新的組合式稅費支持政策實施以來，淮安市清江浦區稅務局聚盡銳之力、舉切實之措，持續在“快、準、穩”上發力，不斷優化調整，高質量推進各項退稅減稅工作落地落實。

一、清江浦區局退稅減稅工作主要做法

(一)加強宣傳輔導，實現直達快享。充分利用大數據，通過“淮稅通·安心辦”征納溝通平臺、短信、電話等方式，一對一精準輔導，點對點精準推送各類信息8萬多條，留抵退稅信息閱讀量居全市第一。創新可聽可視方式方法，通過QQ語音、騰訊會議等“非接觸方式”開展線上輔導，著力解決退稅申請數據校驗問題。

(二)聚焦“三辦合一”，強化組織保運轉。建立退稅減稅辦公室與組織收入辦公室、精準監管辦公室“三辦合一”運作機制，統籌退稅和征稅、進度和風險之間的關系，實現一增一減、同頻共振。與財政部門建立定期會商、關鍵時段每日通報機制，及時跟蹤政策變化和納稅人申報情況，動態把握退稅資源，通過協同聯動，確保退稅資金及時保障到位。

(二)聚焦兩級審議，優化機制保安全。貫徹落實屬地局審核職能下放，明確留抵退稅審核工作實施兩級審議。規范退稅審核底稿，從邏輯性、關鍵性、觀察性等三個方面設計審核底稿，實現審核項目不遺漏、可復核。通過工作機制的調整，卸下大家的思想包袱，輕裝上陣，確保退稅工作高效安全。

(三)聚焦“四道防線”，把牢關口防風險。堅持加快退稅進度和加強風險防范“兩手抓、兩手都要硬”，構筑“源頭管理、事中審核、風險應對、內部控制”四道防線，全鏈條風險防范覆蓋事前、事中、事后所有環節。自主設計開發8個專項BIEE產品，通過事前掃描與退稅清單相匹配，開展分類管理，進一步細化數據分析，抓牢源頭管理。

二、落實退稅減稅工作中存在的問題

一是“非接觸式”辦稅應用還需進一步完善。當前“非接觸式”辦稅成果豐碩，有不少經驗可供借鑒推廣，但從納稅人繳費人反映及其辦稅體驗感來看，“非接觸式”辦稅應用仍存在需要完善的地方，需要稅務人員“一對一”開展退稅指導。二是納稅服務質效有待進一步提升。當前稅務部門圍繞“便民辦稅春風行動”“春雨潤苗”專項行動，不斷優化納稅服務，獲得一定成效，但總體來看納稅服務仍側重于從“我們認為納稅人需要什么”角度出發，導致部分納稅人表示自身舒適感、獲得感不強。

三、意見建議

一是提高操作引導便捷性。梳理“非接觸式”辦稅繳費渠道和系統操作流程，聚焦辦理頻率高的業務，實現稅收優惠政策和征管操作事項同步解讀。進一步優化操作指引，分步驟指導納稅人辦稅，并在關鍵環節指出易混淆、易出錯的原因和注意事項。二是持續強化稅企良性互動。以實現專業化管理和個性化服務為目標，通過納稅人的精細分類，實行差異化的策略和流程，針對納稅人的需求，分類施策，采取不同響應方式和應對策略，突出管理和服務的差異化、個性化。