在激烈的國內外競爭面前，要堅定不移走科技創新之路，深入實施創新驅動發展戰略，在優勢產業領域乘勢而上、奮勇爭先，在更高層次、更大范圍發揮科技創新的引領作用。

抓住用好各種寶貴機遇，在競爭中搶占發展先機，把建設經濟強省、美麗河北的美好藍圖一步一步變為現實，關鍵是加強人才隊伍建設，充分激發人才創新活力。

要深化人才發展體制機制改革、加強高端科技人才培養、抓好青年科技人才后備軍建設、營造良好創新環境，在燕趙大地上形成科技精英薈萃、創新活力充分迸發的良好局面。

發展是第一要務，創新是第一動力，人才是第一資源。新時代新階段，河北面臨千載難逢的寶貴發展機遇，擁有得天獨厚的發展優勢。全面落實省委十屆二次全會精神，加快建設經濟強省、美麗河北，要把創新擺在更加重要的戰略位置，不斷強化科技創新引領，大力實施創新驅動發展戰略，推動河北產業結構實現戰略性轉變;要加快構建起一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新人才隊伍，不斷激發人才創新活力，為創新發展提供支撐。

強化創新引領是加快建設經濟強省、美麗河北的必然要求

習近平總書記指出，“創新是民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦”，“創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發展的重要力量”，“惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝”。創新包括多個方面，但科技創新地位和作用十分顯要。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國發展面臨的國內外環境復雜多變，不確定因素增加，經濟下行壓力加大，高質量發展對加快科技創新提出了更為迫切的要求。建設現代化經濟體系，推動質量變革、效率變革、動力變革，必須依靠科技創新的力量;構建新發展格局，暢通國內國際雙循環，提高供給體系質量和水平，保障產業鏈供應鏈安全穩定，科技創新是關鍵;實現人民對美好生活的向往，解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，必須提高科技創新能力，使科技更好服務人民生活。

當前的河北，正處于發展的關鍵時期。加快建設經濟強省、美麗河北，必須強化創新引領。對我省來講，推動京津冀協同發展向廣度深度拓展，高標準高質量推進雄安新區建設發展，大力發展后奧運經濟和加快首都“兩區”建設，推動河北產業結構實現戰略性轉變，加快發展更高層次的開放型經濟，全面推進鄉村振興，全面提升生態環境保護水平等，都需要進一步增強創新這個第一動力。在激烈的國內外競爭面前，河北要堅定不移走科技創新之路，深入實施創新驅動發展戰略，加快形成以創新為支撐的經濟體系和發展模式，提升科技創新能力，把握寶貴發展機遇，在優勢產業領域乘勢而上、奮勇爭先，在更高層次、更大范圍發揮科技創新的引領作用。

推進科技創新必須緊緊抓住人才這個決定因素

“致天下之治者在人才。”人是生產力中最活躍的因素，也是科技創新中最關鍵的因素，創新能力是人才的核心能力。習近平總書記指出：“世上一切事物中人是最可寶貴的，一切創新成果都是人做出來的。硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。全部科技史都證明，誰擁有了一流創新人才、擁有了一流科學家，誰就能在科技創新中占據優勢。”當今世界，人才資源作為經濟社會發展第一資源的特征和作用更加明顯，人才競爭已經成為綜合國力競爭的核心。抓住人才這個決定因素，培養更多科技創新人才，是從根本上實現未來發展目標的戰略之舉，是構筑人才優勢、贏得國際競爭主動的長遠之計，是推動河北高質量發展的務實之策。

河北區位優勢十分明顯，發展基礎也非常好，要抓住用好各種寶貴機遇，在競爭中搶占發展先機，把建設經濟強省、美麗河北的美好藍圖一步一步變為現實，關鍵是加強人才隊伍建設，充分激發人才創新活力。科技人才蘊藏的巨大創新潛能，只有釋放出來才能變為現實生產力。在新的歷史起點上開創我省各項事業發展新局面，需要我們緊緊抓住人才這個決定因素，努力造就更多一流科技領軍人才和創新團隊、培養更多具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，為加快科技創新、實現高質量發展提供有力支撐。要貫徹好尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造方針，持續深化人才發展體制機制改革，建立更為靈活的人才管理機制，打通人才培養、引進、使用、流動中的體制機制障礙，切實向用人主體放權，為人才松綁，讓人才創新活力充分迸發，使各方面人才各得其所、各展其長。

多措并舉激發和釋放人才創新創造活力

深化人才發展體制機制改革。推動人才管理職能部門簡政放權，消除對用人主體的過度干預，打破人才身份、體制束縛，鼓勵人才創新創業。遵循科技創新規律和人才成長規律，以激發人才創新活力為目標，構建以創新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系。完善特殊優秀科技人才認定標準，積極推進職稱制度改革，實現職稱制度與職業資格制度有效銜接，進一步暢通職稱評審通道。健全創新激勵和保障機制，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，讓優秀人才在創新源泉充分涌流中享有合理回報。支持科研事業單位探索試行更靈活的薪酬制度，穩定并強化從事基礎性、前沿性、公益性研究的科研人員隊伍，為其安心科研提供保障。創新學術管理機制，擴大科研選題自主權，完善自由探索型和任務導向型科技項目分類評價制度。構建更具開放性的人才交流與合作機制，促進人才跨學科、跨專業、跨崗位合作，在合作競爭中激發創新火花、收獲創新成果。

加強高端科技人才培養。實施“燕趙雄才計劃”，在重點科學和工程技術領域，培育大批戰略科學家。繼續實施河北省高端人才支持計劃、“巨人計劃”等科技領軍人才培養計劃，支持科技領軍人才領銜主持重大科研項目，賦予其在團隊組建、經費使用、技術路線等方面的自主權。加大“雙一流”高等院校建設力度，大力發展高水平研究型大學，培養造就一批戰略科技人才、科技領軍人才、高技能人才。實施知識更新工程、技能提升行動，培養培訓高層次急需緊缺專業技術人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。積極在雄安新區爭建綜合性國家科學中心和區域科技創新中心，使之成為世界科學前沿領域和新興產業技術創新、全球科技創新要素的匯聚地，培養引進大批高水平科技創新人才。充分發揮科技領軍企業在市場需求、集成創新、組織平臺方面的優勢，通過開展產業共性關鍵技術研發、科技成果轉化及產業化、科技資源共享服務，培養造就大批產業所需科技人才。

抓好青年科技人才后備軍建設。科技創新，貴在接力。青年一代有理想、有本領、有擔當，科技就有前途，創新就有希望。習近平總書記指出：“擁有一大批創新型青年人才，是國家創新活力之所在，也是科技發展希望之所在。”各級黨委和政府要把發現、培養青年人才作為一項重要任務，為青年人才施展才干提供更多機會和更大舞臺，支持青年人才挑大梁、當主角。要加強青年科技人才培養頂層設計，明確青年科技人才工作思路和任務目標，加大對青年科技人才資助力度，支持他們開展探索性研究和原始創新。大力實施“燕趙青年科學家”計劃，培養造就一批創新能力突出、發展潛力巨大、研究方向聚焦世界科技前沿領域的高層次青年科技人才。制定實施基礎研究人才專項，發揮好基礎研究在青年科技人才培養中的基石作用。注重對青年科技人才的職業能力提升，拓寬青年科技人才職業發展通道，為青年科技人才提供更多晉升機會。加強青年科研團隊建設，激發團隊科研熱情，增強團隊凝聚力，引導廣大青年科技人才為科技創新事業貢獻智慧和力量。

營造良好創新環境。良好的創新環境，是激發人才創造活力的重要保障。培植好人才成長的沃土，營造有利于創新創業的環境，才能讓人才根系更加發達，一茬接一茬茁壯成長。要樹立強烈的人才意識，積極回應人才發展的現實需求，為人才的工作和生活、成長與成才創造良好的政策環境，特別是要大力營造惜才愛才的社會氛圍，讓尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造在全社會蔚然成風。要落實好黨委聯系服務專家制度，推進人才之家和人才驛站建設，讓各類人才安身、安心、安業。要優化人才表彰獎勵制度，加大先進典型和團隊宣傳表彰力度，增強他們的榮譽感、自豪感、成就感，使科技工作成為人人尊崇向往的職業。要鼓勵創新、寬容失敗，讓各類人才放下包袱、輕裝上陣，把全部精力投入到科技創新活動中，在燕趙大地上形成科技精英薈萃、創新活力充分迸發的良好局面。